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        探索創新模式 助力精細管理 “門前三包”推新各有高招

        日期:2022-08-14 08:53    來源:北京日報

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          原標題:探索創新模式 助力精細管理 “門前三包”推新各有高招

          由北京走向全國的“門前三包”責任制,近年來面臨著新環境、新挑戰。在“新門前三包”的具體方案出臺前,一些地區已率先開展探索創新,試點提檔升級,逐漸適應新形勢下城市發展的需要?!伴T前三包”不再是掃掃大門口地面這樣簡單的事,有的區嘗試利用科技賦能,讓城市管理從粗放式向精細化轉變;有的區探索商戶自治,從監督管理人員發現問題要求商戶被動整改,向商戶主動作為、主動參與轉變。

          朝陽

          掃二維碼就可上報曝光問題

          貴友大廈一層,臨街的6家底商門口懸掛起樣式、規格、大小均統一的金屬牌。牌子上不光標有店名、門店責任人、監督電話等信息,還有醒目的二維碼。

          “過去,‘門前三包’責任書都懸掛在店內,從2022年4月起,朝陽區陸續為全區2萬余家商戶門店定制了統一的‘門前三包’責任公示牌,并將公示牌懸掛在臨街的店外?!背枀^城市管理委副主任張宏介紹說。

          公示牌上的二維碼到底有何用途?用手機掃“華為”門店門口公示的“門前三包”二維碼,手機屏幕上馬上顯示出該門店營業執照、“門前三包”責任書等相關信息,點擊“群眾曝光”按鈕后,還可以對在店外發現的“門前三包”問題進行定位、描述,并上傳現場照片在線舉報投訴。

          “公示牌上的二維碼一共有三種用途?!背枀^建外綜合行政執法隊光華里片區管片隊員張健表示,一方面,群眾可以對發現的“門前三包”問題掃碼上報曝光;另一方面,商家可以掃碼自查,遇到自身難以解決的問題,也可以上報尋求相關部門的幫助;此外,執法隊員還可以通過掃碼,對“門前三包”的執行情況進行巡查。

          掃碼上報的問題,將由誰來解決?在朝陽區建外街道辦事處副主任陳曦的手機上,有一個名為“朝陽群眾管城市”的微信公眾號?!俺枀^光華里發現一起共享單車亂放問題,這一問題被掃碼上報后,我的手機立刻接到通知?!标愱攸c擊了幾下手機屏幕,立刻對這一問題進行派單?!俺霈F的‘門前三包’問題,執法人員可以上門提醒商家整改;如果不整改,將由城管納入執法程序;如果超出了商家的處理能力,我們也會調度相關部門,協助商戶進行處理?!?/p>

          通過科技賦能,朝陽區創新線上管理的“門前三包”新模式,實現信息更新閉環、自巡查打卡閉環和案件處理閉環。

          有些過去兩三天都發現不了的“門前三包”問題,如今常常兩個小時就能整改完畢,48小時內就會反饋處理結果?!啊T前三包’責任區信息化管理試點,就像是給城市管理者添了眼睛、耳朵,大大提高了管理的效率?!睆埡瓯硎?,目前,“門前三包”責任公示牌已基本覆蓋朝陽區。每個月上報的問題和點位還將通過總結分析,成為下一步重點治理和科學決策的依據。

          海淀

          專職巡查隊伍監督“門前三包”

          家住雙榆樹的老居民方慶前些年不愛往科學院南路上溜達。提起這條店鋪林立的街道,附近不少居民都愛用“亂”字形容。一條街上,不光有違建,有開墻打洞,還有四五家商戶沿街擺攤設點。

          “街上有個果蔬店,水果直接擺在街面上賣,水果皮扔滿街,西瓜湯順著馬路流得到處都是?!被貞浧饚啄昵暗那榫?,方慶說,臨街的店鋪不光不包門前的衛生和秩序,自己還帶頭破壞環境衛生。

          2014年年底,海淀區中關村街道組建了一支由28名“門前三包”責任管理員組成的“常態化”監督巡查專職隊伍,專盯“門前三包”。老居民方慶當上了首批管理員,每天負責對100多家門店的“門前三包”情況進行指導和監督。幾年過去,中關村街道的“門前三包”做得怎么樣?

          無亂堆亂放,立面清潔,圍墻無亂涂亂畫,無擅自設置的占道燈箱、廣告,無私搭亂建……方慶站在一家門店前,一邊觀察門前的環境和秩序情況,一邊核對著“門前三包管理現場檢查記錄表”上的內容,在對應的格子內打鉤。一家門店檢查完,時間不過兩分鐘。每天早晨7點,方慶便開始在自己的責任區域范圍內進行指導和巡查。

          拐上科學院南路,鏈家門店的店員正從電動自行車上搬下一個單人折疊床?!靶』镒?,搬屋里去啊,別堆門口?!狈綉c遠遠地招呼著。

          專職巡查隊伍彌補了執法力量的不足,作為輔助力量推進“門前三包”工作的開展。海淀區中關村街道辦事處城市管理辦公室(訴求處置)負責人馮景林表示,幾年來,商戶門前的環境和秩序有了明顯好轉,“門前三包”責任制在中關村街道煥發了新的生機?!澳壳?,中關村地區已經打造了雙榆樹三街和中關村南路這兩條‘門前三包’示范街,并定期為部分‘門前三包’示范店發放流動紅旗?!?/p>

          西城

          商戶自查已成“舉手之勞”

          “衛生狀況:好”“門前有無違法停車:無”“是否存在店外經營:否”……Tims咖啡金融街店店長李亭將幾頁寫滿字的“門前三包”責任巡查記錄擺放在店門口。

          自2019年起,西城區金融街街道將“門前三包”納入城市管理的考核項目?!俺鞘泄芾砭W格中心監督隊每天對‘門前三包’的管理情況進行巡視,發現問題第一時間與門店溝通,立刻整改糾正。街道定期對社區、物業進行考核,社區、物業再對所轄范圍內的商戶門店進行考核。每年年底,進行‘門前三包’表彰活動,為‘門前三包’管得好的門店頒獎?!蔽鞒菂^金融街街道城市管理辦公室四級調研員李忠利介紹說。

          “門前三包”責任巡查記錄上密密麻麻標記的,就是每周的考核結果?!坝蓄櫩统橥隉?,隨手把煙頭扔在地上,我們看見了就會撿起來扔進垃圾桶。有人將共享單車亂停亂放在路邊,我們會及時提醒,或是將單車搬到指定停車點并碼放整齊?!崩钔ふf,對于金融街地區的很多商戶而言,每天對“門前三包”情況進行自查,已成為一種“舉手之勞”?!爱吘归T前環境也是門店的臉面?!?/p>

          市城市管理委相關負責人表示,“門前三包”責任制是加強城市精細化管理的重要載體,是多元主體參與城市治理的重要措施,既要嚴管,也要幫沿街單位特別是中小企業解決難題,大力優化營商環境。各區因地制宜創新的一些“門前三包”好做法、優秀典型,在本區域范圍內試點成熟后,未來將適時在更多地區推廣、應用,進而推動全市“門前三包”管理更加智慧化、規范化、精細化。(張楠)

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